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（2020年11月4日，北京） 中华人民共和国主席　习近平 尊敬的各位国家元首、政府首脑，尊敬的各位国际组织负责人，尊敬的各代表团团长，各位来宾，女士们，先生们，朋友们： 在各方共同努力下，第三届中国国际进口博览会开幕了！首先，我代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，向各位嘉宾，表示热烈的欢迎！对各位新老朋友，表示诚挚的问候！ 本届进博会是在特殊时期举办的。突如其来的新冠肺炎疫情给各国带来严重冲击，也给世界经济带来重创。中国在确保防疫安全前提下如期举办这一全球贸易盛会，体现了中国同世界分享市场机遇、推动世界经济复苏的真诚愿望。 经过3年发展，进博会让展品变商品、让展商变投资商，交流创意和理念，联通中国和世界，成为国际采购、投资促进、人文交流、开放合作的四大平台，成为全球共享的国际公共产品。 本届进博会，各国企业参展踊跃，展览面积又扩大了近3万平方米。仅在新设立的公共卫生防疫专区，就有很多世界500强和行业龙头企业参与。这次采取线上线下结合方式，各方面都作了周密安排，相信一定能够办成一届安全、精彩、富有成效的博览会。 女士们、先生们、朋友们！尽管受到疫情影响，今年中国扩大开放的步伐仍在加快。我在第二届中国国际进口博览会上宣布的扩大对外开放系列举措已经全面落实。中国持续扩大进口，一年来中国商品和服务进口额增速明显高于全球平均水平。全国外商投资准入负面清单由40条减到33条，自由贸易试验区由18个增至21个，海南自由贸易港建设总体方案、深圳进一步扩大改革开放的实施方案发布实施，商签高标准自由贸易协定、培育进口贸易促进创新示范区、保护知识产权、高质量共建“一带一路”等举措都取得了积极进展。 女士们、先生们、朋友们！新冠肺炎疫情大流行使世界经济不稳定不确定因素增多。从历史上看，不管遇到什么风险、什么灾难、什么逆流，人类社会总是要前进的，而且一定能够继续前进。各国走向开放、走向合作的大势没有改变。我们要携起手来，共同应对风险挑战，共同加强合作沟通，共同扩大对外开放。 我们要致力于推进合作共赢的共同开放。这次疫情告诫我们，各国是休戚与共的命运共同体，重大危机面前没有谁能够独善其身，团结合作是应对挑战的必然选择。我们要坚持合作共赢理念，信任而不是猜忌，携手而不是挥拳，协商而不是谩骂，以各国共同利益为重，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。 我们要致力于推进合作共担的共同开放。历史和实践证明，风险挑战面前，各国应该同舟共济、各尽其责，而不应该唯我独尊、损人不利己。大国要率先示范，主要经济体要以身作则，发展中国家要积极作为，通过共同开放、共担责任，推动世界共同发展。 我们要致力于推进合作共治的共同开放。面对经济全球化带来的挑战，不应该任由单边主义、保护主义破坏国际秩序和国际规则，而要以建设性姿态改革全球经济治理体系，更好趋利避害。要坚持共商共建共享的全球治理观，维护以世界贸易组织为基石的多边贸易体制，完善全球经济治理规则，推动建设开放型世界经济。 女士们、先生们、朋友们！刚刚闭幕的中共十九届五中全会，对中国“十四五”时期发展作出全面规划。中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标即将实现，从明年起将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，中国将进入一个新发展阶段。适应新形势新要求，我们提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这决不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环，不仅是中国自身发展需要，而且将更好造福各国人民。 中国有14亿人口，中等收入群体超过4亿，是全球最具潜力的大市场。预计未来10年累计商品进口额有望超过22万亿美元。中国制造已经成为全球产业链供应链的重要组成部分，作出了积极贡献。中国广阔的内需市场将继续激发源源不断的创新潜能。 女士们、先生们、朋友们！新冠疫情对各国都是一场大考。中国人民经过艰苦卓绝努力，疫情防控取得重大战略成果。中国经济呈现稳定转好态势，前三季度实现了正增长，其中对外贸易额增长0.7%，实际使用外资增长5.2%，为推动世界经济复苏发挥了积极作用。为支持各国抗击疫情，中国人民毫无保留同各方分享经验，尽己所能为国际社会提供援助，截至10月20日，已向150个国家和7个国际组织提供抗疫援助，出口口罩1790多亿只、防护服17.3亿件、检测试剂盒5.43亿人份，展现了中国担当。 下一步，中国将秉持开放、合作、团结、共赢的信念，坚定不移全面扩大开放，将更有效率地实现内外市场联通、要素资源共享，让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场，为国际社会注入更多正能量。 第一，建设开放新高地。过去7年来，中国各自由贸易试验区锐意进取、大胆探索，取得显著成效。海南自由贸易港建设顺利开局。中国将有效发挥自由贸易试验区、自由贸易港引领作用，出台跨境服务贸易负面清单，在数字经济、互联网等领域持续扩大开放，深入开展贸易和投资自由化便利化改革创新，推动建设更高水平开放型经济新体制。 第二，促进外贸创新发展。中国将继续通过进博会等开放平台，支持各国企业拓展中国商机。中国将挖掘外贸增长潜力，为推动国际贸易增长、世界经济发展作出积极贡献。中国将推动跨境电商等新业态新模式加快发展，培育外贸新动能。中国将压缩《中国禁止进口限制进口技术目录》，为技术要素跨境自由流动创造良好环境。 第三，持续优化营商环境。中国在疫情后出台的各项纾困惠企政策，对在中国境内注册的企业一视同仁。今年，中国实施外商投资法和相关配套法规，进一步缩减了外商投资准入负面清单。中国将继续完善公开透明的涉外法律体系，强化知识产权保护，维护外资企业合法权益，以优质服务营造更好环境。 第四，深化双边、多边、区域合作。中国愿同更多国家商签高标准自由贸易协定，推动尽快签署区域全面经济伙伴关系协定，加快中欧投资协定、中日韩等自由贸易协定谈判进程，加强同世界高标准自贸区交流互鉴。中国将积极参与世界贸易组织改革，积极参与联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等机制合作。中国将同相关国家高质量共建“一带一路”，推动构建人类命运共同体。 女士们、先生们、朋友们！中国人常说，“不到长城非好汉”。当前，世界经济发展面临严峻挑战，我们要坚定信心、增强勇气、共克时艰。中国愿同各国一道，在开放中创造机遇，在合作中破解难题，携手创造人类更加美好的明天！ 谢谢大家。  

（1）体制扶贫阶段（1979-1985年）。这一时期通过实行家庭联产承包经营责任制，部分农产品将以土地租金的形式给予政府，剩余部分则由农户自行安排。 （2）开发扶贫阶段（1986-2007年）。中央和有关省、自治区都要建立贫困地区领导小组，利用贫困地区本地资源优势，自力更生发展生产，改善生活的道路的发展方式，从基础设施、生态环境、贫困人口生活质量和综合素质着手，逐步改变贫困地区落后状况。 （3）双轨并行阶段（2008-2012年）。为开发式扶贫和救助式扶贫双轨并行的新阶段，在全国共划分了11个集中连片特殊困难地区。同时提出保障贫困户义务教育、基本医疗和住房安全等一系列规划和措施。 （4）精准扶贫阶段（2013年至今）。 • 四个“精准”落实习近平扶贫思想的重要法宝 前泰国博仁大学中国—东盟国际学院院长、博仁大学研究服务中心研究员王道明博士表示，2013年，中国国家主席习近平正式提出“精准扶贫”概念，逐村逐户制定帮扶措施，通过四个“精准”实现可持续的发展机制，包括：精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核。 在今年最后弯道，中国国家领导人及地方行政机构仍在为实现2020年全部脱贫目标而努力。希望能达到预期目标。 • 精准脱贫，下一步该怎么干？  

2020年10月15日上午，第十一届泛北部湾经济合作论坛暨2020北部湾国际门户港合作峰会在广西南宁开幕。论坛以“聚焦国际门户港，共建陆海新通道：泛北合作的新时代”为主题，下设“合作共建北部湾国际门户港，探索联动发展新模式”“高质量建设陆海新通道，助力国际供应链发展”两个议题。 中国广西壮族自治区党委书记、人大常委会主任鹿心社出席论坛并致辞，泰国副总理兼商务部部长朱林∙拉萨那威西、中国交通运输部部长李小鹏发表视频致辞。 朱林∙拉萨那威西在致辞中表示，本届论坛的主题符合世界目前经济情况，注重商品物流时效。泰国乐意继续与中国及其他国家推动深入合作，以呼应中国一带一路政策，同时应该利用与北部湾的优势，增加相互的物流运输。泰国希望以此增加泰国产品运输渠道，特别是农产品的出口，能进入更多的中国地区市场，以及通过这条航线进入到欧洲中亚地区。  

海南背靠中国内地，连接粤港澳大湾区等发达经济区，面向东南亚，辐射印度洋、大洋洲、非洲，有着良好的区位优势。 《总体方案》明确提出，海南要加强与东南亚国家交流合作，促进与粤港澳大湾区联动发展。 对此，专家指出，海南建设自由贸易港不仅能促进中国与东盟国家及“一带一路”沿线地区在热带农业、海洋经济、旅游业等产业的交流合作，还能借助自由贸易港这个新平台促进资本、技术等生产要素流动，为“一带一路”沿线国家和地区挖掘经济新增长点创造机遇。 天津师范大学自由经济区研究所所长孟广文在接受《中国—东盟博览》记者采访时则表示，海南建设自由贸易港与粤港澳大湾区以及东盟国家会形成竞争与合作并存的关系，尤其是在服务业方面。 一方面，海南接近国际贸易主航道，陆域海域发展空间广阔，加上自由贸易港政策对航务与转口贸易的支持，未来海南或能部分替代中国香港和新加坡的航运转运功能。 另一方面，目前中国对外开放的重点由制造业转向服务业，再结合中国香港的局势，中国有必要寻求新的平台来扩大服务业开放，目前海南就是这个新平台。珠三角地区与东盟国家合作主要是在制造业方面，服务业的合作相对较少，而海南自由贸易港大力发展服务业和服务贸易，就能发挥与珠三角地区互补的作用，从而丰富和提升与东盟国家的合作。 此外，海南自由贸易港与东盟国家的交流合作还包括发展经验的相互借鉴。孟广文指出，自由贸易港的本质属性是“港”，是货物、资金、人、信息等不同要素集散的枢纽。 正是要素的流动催生了交易机会，使得自由贸易港的产业得以发展。中国香港、新加坡等自由贸易港都是重要的航运枢纽。海南如果进行学习借鉴，成为货物集疏运的枢纽，将有利于带动其他产业发展。 中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国则表示，海南建好自贸港，其发展模式能为以农业为主、多海港的东盟国家起到示范作用。 值得一提的是，海南建设自由贸易港也将与重点面向东盟开放合作的广西形成联动发展的态势。根据《总体方案》，作为西部陆海新通道在海上的重要节点和枢纽，海南将实施高度自由便利开放的运输政策，推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽。 根据海口海关信息，自2018年4月至2020年3月，海南对外贸易进出口总值1838.6亿元，约合8420亿泰铢，较上个两年（2016年4月-2018年3月，下同）增长31.8%。海南对东盟进出口512.6亿元，增长60.2%，使东盟成为海南最大贸易伙伴。  

说到海南，或者泰国人所称的“海南岛”，正再次成为关注焦点。 中国近日公布《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》），要求到本世纪中叶，将位于中国南部的海南岛全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。 《总体方案》部署了海南自由贸易港建设分步骤、分阶段安排的重点任务，不急于求成、急功近利，赋予海南更大的改革自主权，在法律法规、监管模式方面允许更大的灵活性，从而扫清阻碍生产要素流动的制度障碍。加强与东南亚国家的交流合作，促进与粤港澳大湾区的联动发展。 认识海南岛 海南省位于中国最南端，是陆地面积最小的省级行政区，被辽阔的南海环绕，为中国仅次于台湾岛的第二大岛。面积超过3.5万平方公里（约为香港的35倍），人口950万。 海南省北以琼州海峡与广东省划界，西临北部湾和越南相对，东濒南海与台湾对望，东南和南面在南海中与菲律宾、文莱、印度尼西亚和马来西亚为邻。/span> 海南曾是中国古代贬谪罪臣被流放之地，而如今却成为备受欢迎的度假胜地，有着“中国夏威夷”之称。 海南是中国热带种植业的重要基地，例如椰子、香蕉、橡胶等。近来，还成功种植了榴莲。此外，海南素有“天然药库”之称，并不断推动医疗健康产业发展。 海南自贸港打造“中国模式” 海南原本归广东省管辖。直至1988年，中国共产党核心人物邓小平掀开了海南历史发展的新篇章，海南省和海南经济特区同时成立，推动海南成为中国最大的经济特区。如同当年深圳一样，从一个“小渔村”发展成如今蓬勃发展的高科技中心。 多年来，中国政府出台多项政策推动海南可持续发展。其中2009年推进海南国际旅游岛建设发展，制定特殊政策措施刺激旅游业发展；举办各种国际性活动，例如世界小姐比赛多次牵手“三亚”，以及举办世界顶级高尔夫球赛事和博鳌亚洲论坛。2011年，海南离岛免税购物政策正式落地实施，助力海南成为世界一流的旅游胜地。 2018年4月13日，习近平主席在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话，向全世界宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，要以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业三大产业为核心抓手。 今年6月，《总体方案》正式公布，其主要内容可以概括为“6+1+4”。 “6”，即贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动。 “1”，即构建现代产业体系。特别强调要突出海南的优势和特色，大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业。 “4”，即加强税收、社会治理、法治、风险防控等四个方面的制度建设。 海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。 海南，中泰经贸合作新机遇 根据最新政策，海南离岛旅客每年每人免税购物额度从3万元提高至10万元；离岛免税商品品种由38种增至45种，手机、平板电脑、电子手表等消费者青睐的电子消费类产品也纳入其中；取消单件商品8000元免税限额规定。 原价超过1500元的化妆品，海南只卖800元；价格超过12600元的苹果手机，在海南买能省下接近2500元……如此“香”的价格优惠正吸引着中国广大消费者。 泰国海南会馆副理事长、泰国海南商会秘书长吴清乐说，免税购物额度提高至10万元，是今年中国印发的《总体方案》给予海南众多优惠政策之一。 根据所公布的内容，针对部分进口商品，如对生产设备、交通工具、船舶、飞机、原材料和消费品将实行“零关税”政策；个人税收方面，人税封顶15%，远低于中国内地个税标准。 “值得关注的另一项优惠政策是，允许将货物存在海南自由贸易港，并实施零关税，以推动跨境电商发展。此外，还有多项吸引外资的政策，对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含有进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%的货物，进入内地免征进口关税。海南还开放引进国外劳务人员，允许在当地购置房产。在符合相关法律法规的前提下，支持设立各类险企和金融机构。以及扩大数据领域开放，意味着海南成为中国首个可以使用连我、谷歌、脸书的地区。”吴清乐补充说。 多项制度设计在中国改革开放历史上是前所未有的，开放程度非常之高，让中国陆地面积最小的省能实现贸易自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、数据安全有序流动。 2018年，习近平主席向全世界郑重宣布，将海南全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港，欢迎全世界投资者到海南投资兴业，积极参与海南自由贸易港建设，共享中国发展机遇、共享中国改革开放成果。同时，自由贸易港发展红利将真正惠及当地老百姓，决不允许破坏当地良好生态环境的投资模式。另一方面加以管控，杜绝炒房行为，以免重蹈覆辙。 近年来，海南岛还加快构建与自由贸易港相适应的现代化交通基础设施体系，如环岛公路、高速铁路、新机场，涵盖北部、东部和南部。据悉，海南规划修建西部新机场。 “我认为，未来泰国与海南的贸易合作潜力巨大、商机无限，都属于热带地区，可在农业技术领域开展合作。另一方面，海南是中国重要的旅游胜地，每年游客量达7000万人次，尤其在冬季，这为泰国产品走进海南博览会提供良机，让游客了解泰国优质产品，尤其是食品和美容产品。”吴清乐说。 基于海南是中国高度重视的自贸区，近日，泰国副总理兼商务部部长朱林表示，商务部已制定相关措施，致力于推动泰国与海南经贸合作，现正处于签订谅解备忘录阶段。初步计划是向海南市场首推泰国水果。 对于计划前往中国务工的泰国人而言也是福音。今年，海南省首批面向全球招聘三万岗位人才，共建海南自由贸易港。岗位征集覆盖现代服务业、旅游业、高新技术产业三大产业。 在以习近平主席为核心的党中央领导下，海南能否实现预期目标？时间是最好的证明，让我们拭目以待。  

广西北部湾港是中国西南地区最便捷的出海通道，为推动北部湾港打造成为“智慧港口”，广西采取“智慧湾”系统、推广“提前申报”和“两步申报”通关模式改革、推进北部湾港集装箱进出口环节对标提升等措施，进一步推进通关流程去繁就简，促进企业通关便利化。 目前“智慧湾”系统已开发上线舱单、理货、查验等4个模块，通过自动化信息推送、协调、排队等线上交互功能，全程公开各环节作业时间和状态，可以让进出口企业实时掌握货物动态信息，不需要反复跑各单位部门排队办理手续。 时，同时带动加快船舶流转速度，全年预计可为企业节约费用超6000万元。自南宁海关“智慧湾”系统上线以来，有力提升了通关效率，助力进出口企业降本增效。